一、起草背景

生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是廈門市著力打造的十大千億產(chǎn)業(yè)鏈（群）之一。近年來，我市生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長超過31%，遠(yuǎn)超工業(yè)同期增長值，表現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢，為了進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市科學(xué)技術(shù)局聯(lián)合海滄區(qū)政府、市財(cái)政局、市經(jīng)信局等19個部門共同編制了《廈門市加快生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），已于2015年4月7日由市政府印發(fā)。為盡快落實(shí)《若干措施》、幫助企業(yè)及時兌現(xiàn)政策，由各條目責(zé)任單位提供兌現(xiàn)、落實(shí)該條目的有關(guān)材料，生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總編制了《廈門市加快生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。

    二、扶持措施與兌現(xiàn)部門

《若干措施》包括六大類扶持措施，包括鼓勵來廈投資、支持研發(fā)轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造、簡化進(jìn)出口流程、支持開展國際認(rèn)證、鼓勵企業(yè)參加省外集中采購、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境?！秾?shí)施細(xì)則》明確了兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持措施的辦法和部門。

1. 由市、區(qū)財(cái)政局或火炬管委會計(jì)財(cái)局對新設(shè)立的領(lǐng)軍型企業(yè)按照《廈門市鼓勵總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》給與支持。

2. 由市經(jīng)信局對參加省外集中采購的企業(yè)按銷售額新增部分的一定比例給予獎勵。

3. 由市科技局對臨床前研究、臨床研究和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給與優(yōu)先列入市科技計(jì)劃項(xiàng)目的支持或給予經(jīng)費(fèi)扶持和獎勵。

4. 由廈門海關(guān)對科研或生產(chǎn)物品進(jìn)出口給與通關(guān)便利。

5. 由廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局對特殊物品進(jìn)出口給與簡化進(jìn)出口審批手續(xù)的支持。

6. 由海滄區(qū)政府、市財(cái)政局、市科技局、市發(fā)改委、市規(guī)劃委牽頭加快生物醫(yī)藥港建設(shè)，完善公共服務(wù)平臺。

7. 由市經(jīng)信局對技術(shù)改造按固定資產(chǎn)投資額的一定比例給予補(bǔ)助。

8. 由各區(qū)政府或火炬管委會對入駐政府投資建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)按項(xiàng)目宗地面積給予建設(shè)配套補(bǔ)助。

9. 由市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)委對企業(yè)獲取國際認(rèn)證按認(rèn)證費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。

10. 由市臺辦、市公安局牽頭打造對臺合作特區(qū)，為重點(diǎn)人員爭取多次往返簽證。

    三、《實(shí)施細(xì)則》的主要特點(diǎn)

1. 申請所需材料少

申請《實(shí)施細(xì)則》中的各項(xiàng)扶持措施僅需提供必要的證明材料，對于錦上添花性的材料不作要求。提供的證明材料主要為復(fù)印件，申請表內(nèi)容簡而全，便于企業(yè)填寫申報(bào)。

2. 申請程序簡單

申請對應(yīng)的扶持措施，除對臺多次往返簽證外，只需向一個部門提交申請即可，不需要多處、多次提交材料。主要扶持措施的兌現(xiàn)流程都在三步以內(nèi)，流程少，時間短。

 

附件：1、廈門市加快生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施實(shí)施細(xì)則

2、廈門市加快生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施